“十二五”煤炭企業(yè)加速“走出去”
發(fā)布時(shí)間：2012-03-27 點(diǎn)擊次數(shù)：1081次境外基金成立在即
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)消息，煤炭境外投資專項(xiàng)基金在日前發(fā)布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》浮出水面，《規(guī)劃》稱，支持優(yōu)勢(shì)煤炭企業(yè)參與境外煤炭資產(chǎn)并購(gòu)，并研究設(shè)立煤炭境外投資專項(xiàng)基金。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟在3月22日《規(guī)劃》的發(fā)布會(huì)上，并未透漏更多信息。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員邱希哲在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，設(shè)立煤炭境外投資專項(xiàng)基金，有利于降低國(guó)際金融危機(jī)給國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
“煤炭境外投資專項(xiàng)基金，有利于發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)境外煤炭投資提供持續(xù)的資金支持，為國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改造及提升資源在國(guó)際上的低位提供援助。”
近幾年，中國(guó)煤炭企業(yè)加快了走出去步伐，在澳大利亞、蒙古、印度尼西亞等國(guó)家都有煤炭資源開(kāi)發(fā)。如兗州礦業(yè)集團(tuán)在澳大利亞年產(chǎn)量在2000萬(wàn)噸左右。神華參與蒙古最大煤礦項(xiàng)目塔本陶勒蓋的開(kāi)發(fā)。
但煤炭企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn)卻普遍存在，以神華參與外蒙古塔本陶勒蓋煤礦項(xiàng)目的并購(gòu)案為例，來(lái)自蒙古政府和民間的反對(duì)聲音從未停歇，甚至一度傳出項(xiàng)目被當(dāng)?shù)卣块T叫停的消息。
有分析人士稱，雖然最終雙方協(xié)議達(dá)成，但如果鐵路運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題不解決，神華對(duì)蒙古的煤炭開(kāi)發(fā)就很難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)金銀島煤炭市場(chǎng)分析師張志斌向記者指出，與能源國(guó)建立起合作共贏的關(guān)系很重要，將有利于降低并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，提高成功的幾率。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
近幾年，中國(guó)煤炭企業(yè)明顯加快了走出去的步伐。在2011年的能源礦產(chǎn)資源收購(gòu)中，海外煤炭并購(gòu)案數(shù)額僅位于石油之后，位居第二。
張志斌認(rèn)為，我國(guó)煤炭分布不均衡和煤炭開(kāi)采帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，是十二五規(guī)劃走出去戰(zhàn)略鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口的一大原因。
邱希哲對(duì)此類似觀點(diǎn)，他說(shuō)：“加快走出去將提高優(yōu)勢(shì)煤炭企業(yè)的資源儲(chǔ)備量、提高其煤炭資源中海外市場(chǎng)的份額。同時(shí)能夠降低我國(guó)煤炭資源國(guó)際貿(mào)易順差的比例，達(dá)到改變我國(guó)煤炭資源過(guò)度依賴進(jìn)口的局面，達(dá)到優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的目的。”
數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)煤炭進(jìn)口18240萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)10.8%，其中2011年中國(guó)進(jìn)口俄羅斯煤炭超過(guò)1000萬(wàn)噸。
煤炭專家李朝林表示，目前國(guó)內(nèi)煤炭受到鐵路運(yùn)力的制約，不僅運(yùn)費(fèi)成本高，西北地區(qū)甚至有些煤炭根本運(yùn)不出來(lái)，而通過(guò)國(guó)際合作可以使煤炭成本降低。
“目前國(guó)際國(guó)內(nèi)煤價(jià)都處于高位，煤炭企業(yè)‘走出去’收購(gòu)煤礦容易獲得較高收益。另外，各國(guó)能源政策不一樣，目前在發(fā)展中國(guó)家收購(gòu)煤炭資源政策上相對(duì)寬松，價(jià)格也較為低廉。”
邱希哲說(shuō)，中國(guó)煤炭企業(yè)走出去，澳大利亞、印尼、南非、中東地區(qū)被選中的機(jī)會(huì)較多，機(jī)會(huì)較大，因?yàn)檫@些國(guó)家或地區(qū)煤炭資源豐富、可開(kāi)采量大。此外該地區(qū)或國(guó)家政策進(jìn)一步放寬為中國(guó)煤炭走出去提供了良好的契機(jī)。
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